24 may 2011

NO SESIONA EL CONGRESO

El Congreso no sesionará esta semana por el feriado del 25 de mayo. El sol del 25 no asomará por el Parlamento nacional, que continúa con las puertas cerradas. La última sesión en el Senado fue el 11 de mayo mientras que el 4 de mayo en Diputados. Hasta junio no habrá sesiones. La actividad legislativa se ve atravesada por las campañas electorales, las cuales establecen los tiempos realmente acotadas para trabajar en el quehacer parlamentario. Como resultado de los tiempos electorales y la paridad de fuerzas políticas que domina a ambas Cámaras, el Congreso se encuentra paralizado y sólo funciona para temas de mayor urgencia como es la Ley de Lavado de Activos, requerida por un organismo internacional (GAFI). A esta situación, se suma el feriado del 25 de mayo, en conmemoración del Primer Gobierno Patrio. Esta jornada patria se celebra el miércoles, día de sesión, por lo que los legisladores optaron por postergar la actividad parlamentara a la primera semana del mes de junio. Por lo tanto, en la última semana de Mayo no habrá ni siquiera reuniones de comisiones en ninguna de las Cámaras.
Senado:
- 5º Sesión Ordinaria - 11 de mayo
- 4º Sesión Ordinaria - 4 de mayo
- 3º Sesión Ordinaria - 13 de abril
- 2º Sesión Ordinaria - 30 de marzo
- 1º Sesión Ordinaria - 16 de marzo
Diputados:
Sesiones y temas:
- 3º Sesión Ordinaria - 4 de mayo de 2011 (Ley de Prepagas y Lavado de Activos)
- 2º Sesión Ordinaria - 13 de abril de 2011 (Fabricas Recuperadas)
- 1º - Sesión Ordinaria - 16 de marzo de 2011 (Personal de casas particulares)
Sesiones fracasadas:
- Sesión especial de la oposición para tratar publicidad oficial, suba del mínimo no imponible del impuesto a las Ganancias, Prepagas y Lavado de Activos - 4 de mayo de 2011
- Sesión convocada por la oposición - 30 de marzo de 2011 (Suba del mínimo no imponible del impuesto a las Ganancias)
Agenda - Junio
En la Cámara de Diputados, hasta el momento, el martes 31 de mayo se realizará una reunión plenaria de las comisiones de Legislación Penal y de Justicia, y luego otra de Legislación Penal con el fin de dictaminar sobre proyectos que tiene que ver con la lucha contra la corrupción y la evasión fiscal.
Son dos los expedientes que tienen para considerar en conjunto las comisiones de Legislación Penal, que preside Juan Carlos Vega (CC) y de Justicia, conducida por Juan Tunessi (UCR). Una de las iniciativas es para modificar aspectos del Código Penal en lo que se refiere a delitos contra la Administración Pública y el orden constitucional mientras que la otra afecta la Ley Orgánica del Ministerio Público Fiscal, al ordenar crear fiscales generales anticorrupción. Ambos proyectos de ley pertenecen a diputados de la oposición, de la UCR, la Coalición Cívica y el Peronismo no kirchnerista. La reunión que convocó en continuado la comisión de Legislación Penal será para considerar cuatro proyectos enviados por el Poder Ejecutivo el año pasado.
En la orden del día de esta reunión ocupa el primer lugar el mensaje del PEN para modificar el Régimen Penal Tributario y el Código Penal para aumentar las sanciones por evasión del pago de tributos al fisco Nacional, un tema que el año pasado tuvo varias preferencias para ser tratado en el recinto con despacho de comisión que, por divergencias entre oficialismo y oposición, hasta ahora no obtuvo.
Otro de los proyectos del Ejecutivo que puso en el temario para tratar la reunión de Legislación Penal es la modificación del Código Penal para incorporar la figura de la responsabilidad "en el actuar por otro" y de la responsabilidad penal de las personas jurídicas.
La siguiente iniciativa del PEN apunta a cambiar el artículo 1 también del Código Penal para ampliar la jurisdicción del Estado Nacional para el juzgamiento de ciudadanos argentinos o de personas domiciliadas en el territorio argentino en los casos de soborno internacional de funcionario público extranjero o de organización pública internacional previstos en el artículo 258 bis.
Luego sigue un proyecto de ley relacionado al anterior que es para significar el concepto del "funcionario público extranjero".
En tanto, en el Senado hasta el momento sólo hay convocadas para los próximos días reuniones de asesores de las comisiones de Economía, de Legislación General, de Trabajo y Previsión y de Vivienda.
Recién para el 2 de junio está convocada la reunión de una Bicameral, que es de la Comisión Mixta Revisora de Cuentas para tratar "temas existentes" pendientes de tratamiento. Se estima que a lo largo de junio tanto el Senado como la Cámara de Diputados realizarán al menos una sesión de tablas cada una y eso sería lo último antes que la campaña electoral ponga un "impasse" definitivo en la actividad legislativa, ante la proximidad de la elecciones provinciales y las internas abiertas del 14 de agosto.

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